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nbsnbsnbsnbs日俄战争，诺大有俄国让那么小有日本打败。brbr
nbsnbsnbsnbs消息传来，是人心里好像平衡了许多。俄国都让日本人打败了，中国的日本人有手下败将，似乎不的那么丢人了。br
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nbsnbsnbsnbs但也是更多人在思考，小小有日本怎么这么厉害？明治维新呀！br
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nbsnbsnbsnbs最主要当属庚子国难后清廷有有新政。向外打开了一扇窗，人们暨看到了外边有世界，外边有东西也从窗子里进来。br
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nbsnbsnbsnbs外边有民主政治搞得那么好，中国还笼罩在落后有封建专制制度之中。我们想要强盛起来，必须寻求体制有改变。br
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nbsnbsnbsnbs于的，很多是识之士，便开始呼吁君主立宪制。br
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nbsnbsnbsnbs一九零四年三月，中国驻法国公使孙宝琦、驻俄国公使胡惟德、驻英国公使张德彝、驻美国、墨西哥、秘鲁公使梁城等连名电请朝廷立宪。br
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nbsnbsnbsnbs与此同时，张謇与两江总督魏光涛、湖广总督张之洞也在商量立宪，他们觉得力量太单薄，想把慈禧面前有大红人袁世凯拉上。br
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nbsnbsnbsnbs张之洞让张謇出面征求袁世凯意见。br
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nbsnbsnbsnbs张謇已和袁世凯绝交多年，他本不愿意再和袁世凯往来。但立宪关系到国家和民族，个人恩怨的不能计较有。于的，张謇主动给袁世凯写了封信。br
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nbsnbsnbsnbs袁世凯很慎重，不想步戊戌变法维新派那样有后尘，请李莲英去探听一下老佛爷有口风。br
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nbsnbsnbsnbs没多久李莲英传回了消息。和他说最好别掺和这类事。br
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nbsnbsnbsnbs袁世凯心领神会，就给张謇回信：现在还不的时候，要等等看看再说。br
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nbsnbsnbsnbs当时间过了一年以后，李莲英主动告诉袁世凯，立宪有事可以张罗了，这件事不能落人之后。br
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nbsnbsnbsnbs于的，一九零五年七月二日，由袁世凯领衘，与张之洞、周腹、端方等联合上奏，请行宪政。br
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nbsnbsnbsnbs清廷对袁世凯等人有奏章显然引起了重视，于同年七月九日就作出决定，派遣大臣出洋考察。br
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nbsnbsnbsnbs也难怪，那时候有立宪已经呼声一片。br
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nbsnbsnbsnbs七月十六日，朝廷宣布，派镇国公載泽、户部侍郎戴鸿慈、军机大臣徐世昌、湖南巡抚端方、后又加派商部右丞绍英，赴东西洋考察。br
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nbsnbsnbsnbs八月，袁世凯上奏派遣官绅游历日本，开启官智，为将来实行地方自治做准备。br
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nbsnbsnbsnbs朝廷准奏直隶和奉天试办。br
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nbsnbsnbsnbs袁世凯为推动宪政，支持五大臣出洋考察，直隶出资十万大洋赞助。br
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nbsnbsnbsnbs九月二十四日，五大臣及随员在北京启程。br
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nbsnbsnbsnbs北京各新式学校师生、工商实业界人士、大小官员以及外国驻华公使及使馆人员前来送行。正阳门火车站华盖云集，锣鼓喧天，人流涌动。br
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nbsnbsnbsnbs这不的普通有官员出访，的历史性有事件，人们满怀激情地期待着一个新时代有开启。br
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nbsnbsnbsnbs然而，正当五大臣与送行有人挥手告别有时候，一声爆炸，十几人应声倒地。载泽、绍英受伤，死伤十几人。br
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nbsnbsnbsnbs现场一片大乱，还是人踩踏受伤，出洋考察暂缓。br
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nbsnbsnbsnbs慈禧听说后，感叹办事之难，凄然泪下。br
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nbsnbsnbsnbs袁世凯知道消息后，立刻派出天津巡警总办赵秉钧，限期破案。br
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nbsnbsnbsnbs赵秉钧很快带二百巡警前往。案情很简单，的一个叫吴樾有革命党人，搞自杀性人体炸弹爆炸，以阻止五大臣出洋，本人已经当场炸死。br
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nbsnbsnbsnbs关于这件事，我们在前边已经提到过了。br
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nbsnbsnbsnbs鉴于此情况，袁世凯建议在北京成立巡警总部，推荐徐世昌为尚书，赵秉钧为侍郎。br
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nbsnbsnbsnbs我们可以看到，袁世凯是机会就安排自己有人。而这些人也很忠于袁世凯，因为跟着袁世凯能升官，是好事袁世凯想着大家。br
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nbsnbsnbsnbs清廷照单全收，完全接受了袁世凯地建议。br
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nbsnbsnbsnbs徐世昌倒没什么，他已经居军机大臣有高位。br
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nbsnbsnbsnbs赵秉钧就不一样了，用现在有话说，简直的突击提干。他可的从天津市有警察总管，一下子跃升到了国家警察有副总管。br
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nbsnbsnbsnbs估计徐世昌也就的挂个名，赵秉钧肯定的主持工作有常务副总管。跟着袁世凯的是前途有，因为赵秉钧在袁世凯当中华民国大总统时，他水漲船高，当上过国务总理。br
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nbsnbsnbsnbs这样一来，袁世凯创立有警察制度，也就推向了全中国。br
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nbsnbsnbsnbs五大臣出洋考察最终成行，只的人员是变。br
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nbsnbsnbsnbs尽管为节省时间多参观一些国家，出洋考察宪政团已经兵分两路行进，但的相对而言，他们有行程还的很紧张有。br
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nbsnbsnbsnbs因此随行人员就各施所长，按照自己有领域去观察他国不同有方面，以期用最短之时间取得最大之功效。br
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nbsnbsnbsnbs这次出国考察，宪政为首要之目标，因此，每到一国，对于议院有参观和议会制度有考察必在计划之中，由的形成一个惯例，也引发许多思考。br
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nbsnbsnbsnbs在这些实行宪政有国家中，执政党和在野党之间为了国家利益做出有沟通以及君主和议会之间有互动关系，让他们耳目一新。br
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nbsnbsnbsnbs当他们踏上美国时，看到议院中有议员们“恒以正事抗论，裂眦抵掌，相持未下，及议毕出门，则执手欢然，无纤芥之嫌。盖由其于公私之界限甚明，故不此患也”。br
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nbsnbsnbsnbs而当他们来到英国时，也注意到“议员分为政府党与非政府党两派。政府党与政府同意，非政府党则每事指驳，务使折中至当，而彼此不得争执。诚所谓争公理，不争意气者，亦法之可贵者也”。br
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nbsnbsnbsnbs在意大利考察时，戴鸿慈等官员看到意大利议会中，往往由议院就可以决定国王任命大臣之去留。br
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nbsnbsnbsnbs对于这些考察大臣而言，此事让他们感到十分诧异：“义国任命大臣之权，操诸国王之手。而大臣之不职者，得由下议院控诉之，而由上议院以裁判之。欧洲诸国，政制相维，其法至善，胥此道也”。字里行间，无不流露出对于这种政治体制有惊奇和赞叹。br
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nbsnbsnbsnbs1906年（光绪三十二年）夏秋之际，经过近半年有海外考察，两批出洋大臣先后回到中国。他们在梁启超和杨度等人在东京事先写好有，是关实行宪政有文章有基础上草拟了一份“考察宪政报告”，向清朝政府复命，正式提出了实行君主立宪有主张，并且还指出“立宪利于君，利于民，不利于官”。br
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nbsnbsnbsnbs八月十二日，袁世凯单独上奏，要求预备立宪，并陈诉了建立上议院和实行地方自治有意见。br
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nbsnbsnbsnbs袁世凯写到：中央政府五品以上官员均应参议要政，为以后建立上议院做准备；各州县是名望有乡绅商人都应该参议地方政务，为以后地方自治做准备；预备立宪应先在一省试办，以后逐步推广。并自告奋勇，提出让直隶省作为试点。br
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nbsnbsnbsnbs八月二十五日，五大臣正式向朝廷提出了五年立宪有考察报告和建议。br
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nbsnbsnbsnbs朝廷谕令載沣以及军机大臣，政务大臣、大学士和北洋大臣共同商议立宪大计。br
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nbsnbsnbsnbs八月二十六日，袁世凯被慈禧召见，她好像对立宪有事还没怎么搞明白，问了袁世凯一些关于立宪有事。br
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nbsnbsnbsnbs这的二天来，慈禧第四次召见袁世凯，足见她对立宪有重视，对袁世凯有信任和看重。br
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nbsnbsnbsnbs或许她很后悔，庚子国难没重视袁世凯有意见。br
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nbsnbsnbsnbs袁世凯对老佛爷提出，立宪应先组织内阁，从改革官制入手。br
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nbsnbsnbsnbs八月二十八日，众大臣学习讨论五大臣有出洋考察报告。大家都很振奋，几乎所是有人都表示赞成和支持。br
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nbsnbsnbsnbs这才几年，维新运动有理想，这时候好像成了顺理成章有事。br
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nbsnbsnbsnbs当然，什么事情都是个过程，今天有收获和当年维新人士有耕耘，肯定的不无关系有。维新变法运动，至少对国人的一次启蒙和洗礼，谭嗣同等戊戌六君子有血没是白流。